Raksta saturs:
- Pieprasījuma samazināšanās pēc automašīnas apdrošināšanas
- Situācija ar vadošo apdrošināšanas sabiedrību Ukrainā
- Autovadītāji bez apdrošināšanas palīdzības
- Juridiskas konsultācijas
- Apdrošināšanas sabiedrību darba organizēšanas problēmas
- Kā mainīt situāciju
Neskatoties uz likumīgi noteiktajiem sodiem autovadītājiem, kuri nav noslēguši automašīnas apdrošināšanas līgumu, 2018. gadā apdrošināto automašīnu īpašnieku skaits Ukrainā strauji samazinājās.
Pētot ceļu satiksmes negadījumu statistiku kopš gada sākuma, analītiķi norādīja uz to trešdaļā negadījumu vismaz vienam no autovadītājiem nebija apdrošināšanas dokumentu.
Apšaubāmo "pārākumu" šajā jomā tur galvaspilsēta. Odesas un Harkovas apgabalos neapdrošinātu īpašnieku ir divas līdz trīs reizes mazāks.
Pieprasījuma samazināšanās pēc automašīnas apdrošināšanas
Saskaņā ar likumu, ja transportlīdzekļa pārbaudes laikā izrādās, ka vadītājam nav apdrošināšanas dokumentu, viņam jāmaksā naudas sods 850 UAH. Ja negadījums notiek neapdrošināta automašīnas īpašnieka vainas dēļ, tad viņam ir pienākums maksāt zaudējumus MTIBU fondam.
Šķiet, ka formulējums ir skaidrs, situācija ir tāda pati: ir nepieciešams apdrošināt automašīnu. Bet pretēji pašreizējiem tiesību aktiem un sodiem pieprasījums pēc obligātās automašīnas apdrošināšanas Ukrainā šā gada sākumā liecina par strauju kritumu.
Saskaņā ar Iekšlietu ministrijas statistikas analīzi, sodu skaits par transportlīdzekļa ekspluatāciju bez obligātās apdrošināšanas polises sāka pieaugt ne vakar. Jau 2017. gadā statistika norādīja uz to, ka strauji pieauga automašīnu īpašnieku skaits bez apdrošināšanas polisēm. Tendence ir pastiprinājusies 2018. gadā.
Bažās par situāciju likumdevēji mēģināja izvirzīt tēmu par soda naudas palielināšanu negodīgiem automašīnu īpašniekiem, kuriem nav apdrošināšanas. Bet ir jāsaprot, ka naudas sods nav metode, kā risināt radušās situācijas cēloni. Protams, ja naudas soda summa ir smieklīgi maza, vienmēr būs pilsoņi, kuri nolemj ietaupīt naudu par līgumu ar apdrošināšanas sabiedrību. Bet 850 grivna nav tik maza summa.
Līdz ar to straujā apdrošināšanas pieprasījuma samazināšanās iemesli ir citā jomā nekā mēģinājumi ietaupīt naudu līguma noslēgšanai. Kāda iemesla dēļ Ukrainas autovadītāji atsakās no apdrošināšanas?
Situācija ar vadošo apdrošināšanas sabiedrību Ukrainā
Šīs vasaras sākumā Ukrainas mediji aktīvi izplatīja informāciju, ka vienai no vadošajām kompānijām valstī "Dominanta", kas tajā laikā nodarbojās ar automašīnu apdrošināšanu, licence tika atsaukta, jo uzņēmums bija bankrotējis. Tajā laikā uzņēmums noslēdza ne mazāk kā 300 tūkstošus apdrošināšanas līgumu ar automašīnu īpašniekiem ar automašīnu īpašniekiem.
Cilvēki, kuriem ir likumīga automašīnas apdrošināšana, saskaras ar situāciju, kad "Dominanta" biroji ir slēgti, organizācijas darbinieki tiek atlaisti, un nav absolūti skaidrs, kur vērsties, ja nepieciešams saņemt samaksu negadījums.
Vēl 2013. gadā Dominanta bija perspektīvākā apdrošinātāja valstī. Viņi teica, ka Dominanta apdrošinātāji ir parādā savus panākumus Serhijam Arbuzovam, toreiz Ukrainas Nacionālās bankas vadītājam.
NBU automašīnu parku un Ukrainas dzelzceļa pasažierus apdrošināja tikai Dominanta. Bet pēc 2014. gada notikumiem apdrošināšanas sabiedrības lietas sāka strauji pasliktināties.
2015. gadā tika izvirzīts jautājums par "Dominējošā" izslēgšanu no UTSB dalībnieku saraksta, kur atrodas visas apdrošināšanas organizācijas valstī, tas ir, uzņēmums, kuru arī tad sauc par "staigāja uz robežas". Līdz 2018. gadam situācija beidzot bija izveidojusies, beidzoties ar pasludināto bankrota procedūru.
2018. gada sākumā žurnāls Insurence Tor publicēja informāciju, saskaņā ar kuru 2017. gadā Dominanta noslēdza apdrošināšanas līgumus ar iedzīvotājiem par apdrošināšanas prēmijām kopumā par aptuveni 164 miljoniem UAH.
2018. gada marta beigās MTIBU paziņoja vēl vienu rādītāju - līdz tam laikam uzņēmums bija noslēdzis 287 tūkstošus apdrošināšanas līgumu. Saskaņā ar statistiku, par katriem simts līgumiem ir divi apdrošināšanas gadījumi, katram no tiem vidējā maksājuma summa ir 17 tūkstoši grivnu, kas kopā veido aptuveni 98 miljonus grivnu. Pašlaik apdrošinātājiem šādu līdzekļu nav.
Autovadītāji bez apdrošināšanas palīdzības
Tā kā apdrošināšanas sabiedrība nespēj izpildīt savas finansiālās saistības, stājas spēkā likums, saskaņā ar kuru MSTBU uzņemas saistības par apdrošināšanas maksājumiem. Faktiski tas nozīmē, ka automašīnas īpašniekam apdrošināšanas pienākuma izpildei būs jāgaida vismaz divi līdz trīs gadi.
Šī situācija nevar būt pieņemama, jo transportlīdzekļa remonts jāveic bez kavēšanās un kavēšanās, pretējā gadījumā automašīna sāk dramatiski zaudēt savu kvalitāti un pazemināties. Katru mēnesi remonta kavēšanās ir vēl viens trieciens automašīnas īpašnieka maciņam.
Lai paātrinātu "Dominējošā" MTIBU saistību dzēšanu, Augstākajai Radai tika iesniegta likuma par obligāto apdrošināšanu pārskatīta versija. Projektā iekļautas šādas izmaiņas:
- apdrošināšanas gadījumu reģistrācijas procedūras vienkāršošana saskaņā ar noslēgto līgumu;
- apdrošināšanas sabiedrības maksātnespējas pasludināšanas procesa vienkāršošana;
- apdrošināšanas atlīdzības saņemšanas procedūras vienkāršošana.
Diemžēl ierosināto likuma grozījumu izskatīšanas process norit ārkārtīgi lēni.
Juridiskas konsultācijas
Advokāti norāda, ka apdrošinātāja uzņēmuma bankrota procesu izceļ šādi svarīgi punkti:
- kad tiek pasludināts apdrošinātāja bankrots, visi līgumi ar to tiek uzskatīti par automātiski izbeigtiem;
- uzņēmuma klienti var saņemt noteiktu procentuālo daļu no summas, kas jau samaksāta saskaņā ar apdrošināšanas līgumu;
- ja apdrošināšanas gadījums noticis pirms uzņēmuma pasludināšanas par bankrotējušu, tā radītie zaudējumi jāatlīdzina apdrošinātajam.
Pēc tam, kad apdrošinātāja sabiedrība ir oficiāli pasludināta par bankrotējušu, ar to vairs netiek slēgti jauni līgumi, un esošos līgumus sešu mēnešu laikā var nodot citam uzņēmumam.
Ja negadījums noticis pēc uzņēmuma bankrota pasludināšanas, zaudējumus neviens neatlīdzinās.
Apdrošināšanas sabiedrību darba organizēšanas problēmas
Papildus ekonomiskajām nepatikšanām ar Ukrainas apdrošinātājiem vairāki citi faktori ietekmē arī automašīnu īpašnieku nevēlēšanos iegādāties apdrošināšanas polises.
Piemēram, ne tik sen vairāku Ukrainas apdrošinātāju apsardzes dienesti identificēja grupu, kas vairāku pēdējo gadu laikā vairākās apdrošināšanas sabiedrībās nodarbojās ar krāpnieciskām darbībām.
Krāpnieki, izmantojot vienošanos ar uzņēmumu amatpersonām un ekspertiem, nodarbojās ar viltotu ceļu satiksmes negadījumu dokumentu reģistrēšanu un fiktīvu prasību iesniegšanu par apdrošināšanas samaksu.
Pašu apdrošināšanas sabiedrību darbā viss nenotiek gludi. Nevēlēšanās apdrošināt automašīnas, kas vecākas par 10 gadiem, atteikšanās slēgt apdrošināšanas līgumu vecāka gadagājuma cilvēkiem un autovadītājiem iesācējiem - tas viss ir radījis stabilu ideju Ukrainas automašīnu īpašnieku vidū par apdrošināšanas sabiedrību kā par bezjēdzīgu organizāciju, kurai jums jāiemaksā līdzekļi, nelaimes gadījumā ir grūti gaidīt apdrošinātāju palīdzību, ja tas vispār nav iespējams.
Tas viss sistemātiski rada stabilu autovadītāju attieksmi pret apdrošinātājiem un viņu darbību, un straujš pieprasījums pēc apdrošināšanas polisēm ir nepārprotams pierādījums šai attieksmei.
Kā mainīt situāciju
Lai masveida atteikšanās no apdrošināšanas neiegūtu lavīnām līdzīgu skalu, ir acīmredzams, ka nepietiek ar naudas soda palielināšanu par apdrošināšanas polises trūkumu. Valstij jāpievērš uzmanība tam, lai palielinātu pilsoņu uzticību apdrošināšanas sabiedrībām.
Lai to izdarītu, savlaicīga esošo apdrošināšanas sabiedrību finanšu un ekonomiskā revīzija un pastāvīga kontrole pār to darbību var būt nozīmīga, lai savlaicīgi novērstu situācijas, kurās nonāk bēdīgi slavenā "Dominējošā" klienti.
Apdrošinātāju cenu politikas regulējumam un likumiem, kas nodrošina savlaicīgu apdrošināšanas saistību izpildi, vajadzētu būt arī pozitīvai lomai situācijas ar apdrošināšanu normalizēšanā.
Jebkurš pakalpojums būs pieprasīts, ja tas darbosies abpusēji. Mehānisko transportlīdzekļu apdrošināšanas pakalpojumu sniegšana nav izņēmums. Ja pēkšņi sāk notikt masveida pakalpojuma noraidīšana, pat neatkarīgi no tā, ka to aktīvi veicina valsts struktūras, tas nozīmē tikai vienu: ir jāpārskata tā darbības mehānismi un jāsaprot problēmas cēloņi.
Pareiza un savlaicīga automašīnas apdrošināšanas sistēmas normālas darbības noteikšana ir vienīgais veids, kā normalizēt situāciju.
